그리하여 중앙에 도서관이라는 공공성을 가진 프로그램을 배치하고 남측에는 주민, 북측에는 관광객을 위한 프로그램을 배치하는 것을 기본적인 컨셉으로 생각하고 설계를 진행하였다.