종암동 대상지는 대로변과 골목 사이에 위치하여 사람들의 통행이 많은 곳이다. 이로 인해 사이트 내부에서 사람들의 통행이 가장 많을 것으로 예상되는 길을 1층에서 오픈하여 사람들의 동선이 자유롭도록 유도했다. 프로그램은 크게 주민센터, 자치회관, 도서관으로 나뉘며 이를 유동적, 기능적, 복합적 공간으로 프로그램들을 재분류하였다. 유동적인 공간은 원형과 곡선을, 기능적인 공간은 직선을, 복합적인 공간은 직선과 곡선을 함께 사용하여 프로그램의 성격을 매스에서 드러나게 했다.